Vœux du maire et du conseil municipal de Die à la population pour 2020
Discours du maire – vendredi 17 janvier 2020 à 19h00 (Hôtel de ville de Die)
Protocole remerciements : Excuses :
Monsieur le Sénateur (G BOUCHET) arrivé un peu plus tard M. le sénateur (B.BUIS)
Mme la sénatrice (MP MONNIER)
Madame la sous préfète,
Madame la Députée, (Célia DELAVERGNE). Représentée par Christine MARION, attachée parlementaire
Madame, Messieurs les maires honoraires,
Mesdames, Messieurs les maires,
Monsieur le président de la CCD et ses vice-présidents
Monsieur le Conseiller Régional, (DC Blanc)
Madame la conseillère départementale, (M CHARMET)
Monsieur le Commandant, Messieurs les capitaines,
Mesdames, Messieurs les Adjoints et Conseillers municipaux
Mesdames, Messieurs les élus
Mesdames et Messieurs les responsables, chefs d’entreprises et présidents, membres d’associations,
Mesdames, Messieurs, chers amis,
Donner la parole à Monsieur Jean-Louis JULLIAN, président de l’Association des anciens maires et adjoints du département de la Drôme et Monsieur Emile MALICORNE, président de l’Amicale Vallée de la Drôme pour remise de la plaque récompensant les communes ayant connu le taux de participation le plus élevé lors des élections européennes de 2019. « Marianne Nationale du Civisme 2019 »
Je vous remercie tous pour votre présence ce soir à ces vœux. Cette période des vœux est un véritable « exercice «. Les institutions, élus s’y prêtent collectivement. C’est un temps « traditionnel ». Comme d’autres jalons de notre société, qui participent à la structurer, c’est aussi l’un des moments de cohésion, d’échange et de partage : c’est pourquoi, je souhaite en rappeler cette signification importante.
Les vœux d’un maire lors d’une année électorale sont forcément très particuliers : ils se doivent, à deux mois des échéances du scrutin, d’être objectifs et neutres et ne pas devenir une occasion de faire le bilan d’un mandat. Je vais bien sûr m’astreindre à cette règle du code électoral qui autorise néanmoins de faire le point sur les évènements de l’année écoulée et les actions qui sont engagées.
LES EQUIPEMENTS ET EVENEMENTS DANS LE DOMAINE DU SPORT ET DES LOISIRS EN 2019
[lien : « Ainsi parmi les actions remarquables menées en 2019 … »], des travaux de rénovation ont été effectués sur la piscine par la reprise du revêtement d’étanchéité de l’ensemble des bassins.
Le camping municipal a fait l’objet d’une importante opération de redynamisation par l’installation de 8 nouveaux HLL et le réaménagement du site avec la création d’un parking pour le club de rugby. L’achèvement des travaux est prévu avant la saison 2020. Ce projet de 450 k€ est aidé par la Région à hauteur de 70 000 €. Il répond à l’enjeu de proposer une offre d’hébergement en moyenne saison sur notre territoire.
Le stade d’athlétisme a été rénové avec l’aide de l’Etat, de la Région et du Département, et en relation avec les utilisateurs de la cité scolaire et associatifs (110 k€ TTC et 60k€ d’aide). Le site du gymnase et de ses abords est très fréquenté par les élèves et les jeunes dans le cadre associatif. Il est essentiel qu’il soit préservé alors que celui-ci a été victime de dégradations et d’incivilités. A ce propos, un travail de prévention est effectué en lien avec la cité scolaire et l’espace social, et avec la présence du personnel municipal. Et en complément de ce travail de prévention, un dispositif vidéo été installé en 2019 à l’extérieur, dans le strict respect des libertés individuelles et encadré par l’autorité judiciaire, afin de préserver le site de toutes dégradations et garantir son usage par tous ses utilisateurs de manière pacifiée.
Dans le domaine du sport, on se doit d’évoquer l’édition 2019 de la manifestation sportive « la Drômoise » qui continue de rassembler un public important en dépit de mauvaises conditions climatiques cette année. Il faut saluer à ce propos le travail du collectif vélo, du club cycliste de Die et de tous les très nombreux bénévoles qui viennent préparer, animer, accompagner, sécuriser, ranger…pour la réussite de cet évènement qui rassemble plusieurs milliers de personnes chaque année. La ville a bien sûr apporté en 2019 son soutien financier (4500 €) et matériel à ce temps fort de fin de saison. C’est un évènement familial, avec la présence de très nombreux enfants.
LES SERVICES EN DIRECTION DE L’ENFANCE DE LA JEUNESSE EN 2019
[ lien : « Puisqu’il est question de la famille et de l’enfance… »], il m’est permis d’aborder la question de l’éducation et des services publics d’accueil et de garde.
Il faut le rappeler en préambule, l’éducation nationale a la charge de la pédagogie, des enseignements, les collectivités locales ont la charge mettre en œuvre les conditions matérielles pour mener à bien cette mission.
En 2019, la sécurité du groupe scolaire et le confort des enseignants et des élèves a été amélioré par l’installation d’un nouveau dispositif de sonnerie et d’alerte avec le soutien de l’Etat. A l’école et à la cantine de Chabestan, des travaux de peinture, d’isolation et remplacement du sol de salles de classe a été effectué. L’équipement de la cantine scolaire a été en partie rénové (lave vaisselle, chambre froide, monte charge).
De même, à la suite d’un travail de concertation avec les parents d’élèves et la communauté éducative, un aménagement du stade de Chabestan a été engagé en 2019 avec le soutien de l’Etat, de la Région, et du Département. Un mini stade a été installé. Très apprécié et très fréquenté. Les revêtements de l’ancien terrain de basket et du terrain en herbe ont été repris de même que les cheminements. En 2020, seront posés des jeux pour enfants (parcours d’agilité, cabane muni d’un petit toboggan, jeu à ressort, tables de ping pong). Un marquage au sol sera effectué sur l’ancien terrain de basket. Au total, le budget alloué à cette opération s’élève à 170k€ environ.
Et puisque nous évoquions la cantine scolaire de chabestan, je citerai trois actions exemplaires en 2019 : 1/ nos respectons déjà l’objectif de 50% de produits de qualité fixé par la loi sur l’égalité alimentaire à échéance du 1er janvier 2022. 2/la cantine s’est inscrit dans un programme de l’Union européenne pour distribuer fruits et légumes bio et produits laitiers de qualité. 3/ le conseil municipal a baissé les tarifs de la cantine scolaire depuis septembre dernier en s’inscrivant dans le cadre de l’aide apportée par l’Etat au titre de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté. L’accès à la cantine est ainsi possible pour les familles les plus modestes au prix de 1€ par repas.
Un lien se fait entre l’école primaire et le collège par ce qui s’appelle « l’école du socle ». Sous l’égide de la CCD et de l’éducation nationale des dispositions sont prises au titre d’un contrat de ruralité. Concrètement, le conseil municipal de Die a récemment décidé de co financer une sortie scolaire mêlant à ce titre les élèves de CM2 et de 6ème.
Et en évoquant l’enseignement secondaire, il faut rappeler que 2019 aura permis d’accueillir la première rencontre nationale des arts du cirque début juin. C’est l’occasion de rappeler la singularité de certains enseignements dispensés dans notre cité scolaire, autour des arts du cirque et du sport nature. Depuis peu, la mise en place d’une section de jeunes sapeurs pompiers volontaires a aussi été créée. C’est une très bonne chose. Il faut encourager la constitution d’une réserve bénévole, bien formée par les sapeurs pompiers. La ville a d’ailleurs décidé d’encourager le bénévolat en modifiant son règlement d’accueil périscolaire pour faciliter la prise en charge des enfants pour les pompiers mobilisés lors d’interventions.
Et après avoir évoqué nos adolescents, parlons aussi des plus jeunes. Le chantier de la crèche rénovée et agrandie va commencer début février sur le tènement Joseph Reynaud. Il sera d’une durée de 18 mois. Ce chantier d’ampleur tripartite est mené par DAH avec la communauté des communes et la ville de Die.
Enfin, en matière d’éducation, notons en 2019 que la ville aura mis à disposition une parcelle de jardin à l’association sources et racines en vue de développer un projet de jardin botanique dont l’un des objets est précisément d’améliorer la connaissance des plus jeunes en ce domaine. Cette mise à disposition se fait en relation avec l’association les potagers rares gestionnaires de jardins familiaux et porteurs ainsi d’une action sociale.
LES ACTIONS SOCIALES EN 2019
[lien : « En ce qui concerne l’action sociale municipale,… »] le pôle social s’est doté en 2019 d’un projet de service : mené en concertation dans un comité de pilotage associant des membres du CA du CCAS, ce projet a été adopté en 2019 et présenté en CA au mois de juin. Ce projet vise à :
- Plus de lisibilité sur les actions du CCAS à l’égard de nos partenaires
- Structurer nos actions,
- Plus d’implication aussi des bénéficiaires des services avec une dimension citoyenne faîte ainsi à la fois de droits mais aussi de devoirs.
Le pôle social aura organisé le traditionnel goûter des anciens au mois de décembre dernier qui a été de nouveau un moment convivial et très appréciable. Autour de l’UNRPA notamment, de nombreux temps d’échange ont lieu chaque année dans la salle municipale rénovée située à Chabestan.
LES ANIMATIONS ET FESTIVITES EN 2019
[lien : « Restons dans ce domaine festif… »], pour évoquer quelques animations de l’année 2019. La commune a organisé en 2019 les festivités des vendredis de Die qui se sont bien passées.
De la même façon plusieurs animations se sont bien déroulés en 2019, pas toujours aidées par la météo, parmi lesquelles je citerai la vogue, les festivités de juillet, la transhumance, les fêtes romaines, les journées du patrimoine ou encore tout récemment en décembre le téléthon et les animations de noël de l’association des commerçants C Tout Die.
Félicitations aux organisateurs, Jérémy Leblond et son équipe, l’amicale des pompiers, Jean Paul Rey et les bénévoles de la Commune Libre St Marcel, le festival est ouest, la potéose, le service municipal du musée, l’office de tourisme, les associations mobilisées pour le téléthon, les commerçants, l’écho Diois, pour ses animations musicales.
LES ACTIONS ET EQUIPEMENTS CULTURELS EN 2019
[lien : « Puisqu’il est question du musée … »], ce service culturel a mené un travail de médiation culturelle important en 2019, notamment auprès du public jeune des écoles. En 2019, 6000 entrées ont été recensées soit un niveau historique de fréquentation. Il y a eu bien sûr un lien avec le travail de médiation. Faire découvrir les collections, donner à mieux comprendre aussi notre histoire, c’est aussi donner envie aux enfants et parfois à leurs proches de venir dans le musée, lieu ou une partie de notre histoire locale est présentée. Pour le préserver, des travaux sont programmés sur la toiture du musée en 2020, avec l’aide de la Région Auvergne Rhône Alpes du fait de l’importance que présente cet équipement culturel dans notre territoire.
Dans un autre domaine culturel, la musique et les arts plastiques, notre école municipale a mené en 2019 un projet innovant de chorale avec les élèves, aidé par le Département de la Drôme et animée notamment par Sarkis Nazar, enseignant de piano. Notre enseignante en arts plastiques, Hélène Schnebelen est partie à la retraite et a été remplacée par Karine Mari, très volontaire et active dans ce domaine. C’est l’occasion d’adresser un petit remerciement à Hélène pour l’excellente représentation de la ville de Die qu’elle a réalisé et qui a servi à la carte de vœux municipale pour cette année. Dans le domaine de l’expression musicale, la ville s’est lancée en 2019, sous l’impulsion de l’association des amis de l’orgue, dans une campagne de recherche de financements afin de restaurer l’orgue de la cathédrale.
Concernant le théâtre, titulaire du label scène nationale arts en territoire avec le soutien de l’Etat, de la Région et du Département, celui-ci s’est restructuré cette année avec l’arrivée d’un nouveau directeur Hugo Frison. En septembre dernier, le théâtre a proposé une très belle représentation en centre ville, place de l’évêché, à l’occasion du lancement de la saison culturelle 2019/2020. La délégation de service public de cet équipement sera à renouveler dans l’année 2020.
De nouveaux locaux de la médiathèque ont été inaugurés en 2019 à la suite de travaux menés par le Département de la Drôme pour améliorer l’accessibilité et le confort des espaces public et de travail au bénéfice des lecteurs et du personnel. La ville ainsi que la CCD participent chaque année au financement du fonctionnement de cet équipement de lecture publique important.
Enfin, le cinéma municipal « le Pestel » a connu un regain de fréquentation en 2019 et fait preuve de dynamisme dans ses locaux rénovés et isolés.
LES ACTIONS D’AMELIORATIONS DE LA PERFORMANCE ENERGETIQUE EN 2019
[lien : « En ce qui concerne d’ailleurs la performance énergétique des bâtiments communaux, … »], la ville a confié en 2019 au Syndicat intercommunal Energie SDED la charge de vendre les Certificats d’économie d’énergie issus des travaux réalisés au cinéma. La ville a aussi signé une convention avec le SDED et son service de performance énergétique afin de disposer de tableaux de bords annuels de la performance, et mener des actions de gestion courante et participer financièrement aux investissements effectués dans ce domaine. Ont été ainsi proposés pour 2020 le financement par le SDED d’une action de remplacement des menuiseries de l’école maternelle.
Par ailleurs, les travaux d’isolation de la toiture de la salle justin du gymnase (soit 156k€ TTC) seront menés en 2020 avec l’aide de l’Etat (56k€). L’aide du SDED est aussi sollicitée.
Des économies d’énergie ont été faites également sur notre réseau d’éclairage public dans les rues Buffardel et Armellerie en 2019 par le remplacement des ampoules existantes par des ampoules LED à très basse consommation. Un marché public a été passé en septembre 2019 pour le remplacement de 54 lampes à vapeur de mercure par des ampoules LED identiques et 10 luminaires du parc Audra seront aussi changés.
LA PRESERVATION DES RESSOURCES NATURELLES ET DE LA BIODIVERSITE EN 2019
[lien : « Lorsqu’il est question de développement durable, il est question d’environnement, occasion de faire le lien avec la préservation des ressources et de la biodiversité,… »], à cet égard nous avons terminé en 2019 l’opération lancée il y a 8 ans maintenant pour renouveler intégralement le réseau de production d’eau en partant de la source de Rays. Ceci s’est fait avec le soutien de l’Agence de l’eau et de l’Etat.
En 2019, les études préliminaires pour la réalisation d’un bassin de rétention des eaux usées ont été finalisées et les services de l’Etat compétents ont validé la solution envisagée de traitement par filtres plantés de roseaux. Une mission de maîtrise d’œuvre doit être confiée au 1er trimestre 2020. Ce bassin a pour objectif de réduire les rejets d’eaux usées dans le milieu naturel. Ce programme doit s’inscrire au sein du dispositif partenarial avec l’agence de l’eau « Contrat de Progrès » à l’échelle du Diois qui sera bientôt signé le 23 janvier sous l’égide de la CCD.
La réflexion et les échanges sur les questions d’écologie sont encouragés par la ville de Die par la mise à disposition de la salle polyvalente pendant trois semaines et l’octroi d’une subvention afin que se tiennent les « rencontres de l’écologie ». Celles-ci débuteront la semaine prochaine et sont organisées par écologie au quotidien.
La mise en œuvre du 0 phyto sur la ville est un enjeu de biodiversité et aura mobilisé un personnel technique encore plus important en 2019, de la même façon que la gestion durable des forêts communale menée par l’ONF.
Enfin, la substitution du bois aux énergies fossiles comme mode de chauffage des équipements publics a été marquée en 2019 par l’installation d’une chaudière bois à la station d’épuration pour la serre de séchage, ainsi que par l’inscription de ce dispositif de chauffage dans la consultation des opérations maison de santé et Joseph Reynaud.
LES ACTIONS EN MATIERE D’HABITAT ET D’URBANISME EN 2019
[ lien : « Concernant l’opération J Reynaud… »], cette opération va permettre de proposer du logement en centre ville (15 nouveaux logements sociaux).
Sur cette question de l’habitat, l’année 2019 et ces tous derniers jours, marquent l’avancement des constructions et des projets sur la ZAC Chanqueyras. 22 pavillons sont en effet sortis de terre en 2019 sous l’impulsion d’un promoteur privé. La vente d’un second terrain vient d’être signé cette semaine avec ce même promoteur pour créer bientôt un immeuble collectif de 24 appartements.
Dans le domaine de l’urbanisme, le projet de PLU intercommunal a été lancé en 2019 par la CCD dans sa phase diagnostic et état des lieux du territoire. Ce travail sérieux et important sera approfondi à l’issue des élections municipales.
D’ici là, une révision allégée du PLU a été décidée par le conseil municipal en 2019. Parmi les points qui sont proposés à la révision, des dispositions sont prises pour faciliter la préservation, la transmission et le développement de projets agricoles dans le respect de l’environnement naturel. Cette révision doit cependant porter sur un périmètre limité, réservant au PLU intercommunal le soin d’apporter des modifications plus profondes à nos orientations en matière d’urbanisme.
LA SANTE EN 2019
[ lien : « Les orientations en matière d’urbanisme portent sur les enjeux du territoire à moyen et long terme. Parmi ces enjeux, figure la question de l’offre de soin »].
A ce propos, un suivi des questions de santé est mis en œuvre par la CCD auquel participe la ville, en lien avec l’ARS au travers du contrat local de santé.
En 2019, des avancées sont intervenues concernant les engagements pris par les services de l’Etat pour l’amélioration de l’offre de soins publique :
- Versement d’une aide exceptionnelle de 2M€ pour résorber le déficit de l’hôpital de Die ;
- Signature à l’amiable par la direction de l’hôpital avec le propriétaire et le fermier d’un compromis d’achat du terrain d’implantation du futur hôpital,
- Renforcement de l’offre de soin en médecine générale et spécialisée : un médecin sur deux en médecine mais un contact est en cours avec un candidat ; effectif complet au SSR et à l’EPHAD. En médecine spécialisée, des insuffisances existent en ce qui concerne la mammographie, pour les consultations en ORL et ophtalmologie ; Un neurologue, un cardiologue et un dermatologue ont été recrutés
- Aux urgences, un effectif actuel de 4,8 équivalent temps plein sur 5 ;
- 2118 examens ont été pratiqués au scanner en 2019 ;
- Certification obtenue fin octobre de l’hôpital délivrée par la Haute Autorité de Santé ;
Enfin, la ville de Die, en concertation avec une équipe de professionnels de soin et avec l’aide de l’ARS a lancé le chantier de la maison de santé en 2019. Une cérémonie de pose de la première pierre s’est déroulée au cours des derniers mois. La maison de santé devrait être opérationnelle début 2021. Elle accueillera une équipe pluridisciplinaire de médecins généralises, infirmiers, orthophoniste, sage femme, dentiste. Et cet équipement fonctionnel et moderne, d’un coût de 2M€ environ sera attractif et adapté pour l’accueil de nouveaux professionnels et d’élèves stagiaires. Son ambition est ainsi de préserver l’offre de soins libérale sur le territoire. Il est très fortement soutenu, pour près de 70% de son coût, par l’Etat, le Département, la Région et l’ARS.
CADRE DE VIE
[ lien : « Puisque nous évoquions à l’instant ce projet d’envergure de la maison de santé… »], 2019 aura été l’année d’achèvement des travaux de la porte ouest. Ceux-ci, de près de 2,3 M€ ont été récemment inaugurés et, là aussi, très soutenus par le Département, l’Etat, la Région et le SDED. Ce cadre urbain modernisé permet désormais :
- de garantir une circulation fonctionnelle des véhicules, des piétons, et des vélos depuis l’entrée de Die avec la création d’une chaucidou, premier aménagement de ce type en agglomération de la Drôme,
- de disposer dans un espace public végétalisé et faisant le lien avec l’histoire de Die, de réseaux et d’une voirie rénovés.
En 2019, les voiries du centre ville, rues Voltaire, St Vincent, Rousset et Reymond ont été aussi rénovées et les travaux de la rue Anglaise et des quatre cantons ont commencé. D’autres travaux ont été confiés mais retardés par les conditions météo. Ils débuteront en 2020. Je pense en particulier au chemin de Piscigne.
Enfin, pour l’accès au centre ville, une expérimentation de navette est en cours depuis le mois de septembre jusqu’à la prochaine saison estivale les mercredis et samedis matins, pour répondre aux enjeux de mobilité et promouvoir le commerce de proximité.
MESDAMES, MESSIEURS, JE SOUHAITE CONCLURE CES PROPOS PAR QUELQUES REMERCIEMENTS
- Merci à l’équipe municipale pour tout le travail effectué toutes ces années ; il y a eu des hauts et des bas bien entendu : c’est la vie ! il y a eu surtout une belle cohésion, et une envie constante de servir et des réussites individuelles et collectives que je retiens ;
- Merci aux services municipaux ; je l’ai dit lors des vœux au personnel la semaine dernière les élus ne sont rien sans les services ; la confiance mutuelle est essentielle ;
- Merci à nos partenaires, Etat, Région, Département, Agence de l’Eau, SDED… sans lesquels la ville ne pourrait mener seule ses investissements ;
- Merci à la Communauté des Communes du Diois avec laquelle nous menons un travail de confiance et de proximité et au travers de laquelle nous tissons des liens avec toutes les communes de notre territoire ;
- Merci enfin à toutes les « forces vives » du Diois, qu’elles soient réunies en associations, acteurs et chefs d’entreprise, ou qu’elles soient représentées par tous les habitants résidents, les personnes de passage, qui apportent, au-delà de leur vie personnelle, de l’activité et de la vie à Die.
Mesdames et Messieurs, chers amis, que 2020 soit personnellement, pour chacun et chacune d’entre vous, une belle année de santé, bonheur, mais aussi pour vous tous une très belle année de réussite et d’actions collectives pour que vive Die et vive le Diois.
Je vous remercie.
Gilbert TREMOLET.